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2012年度濟南市文化產業發展專項資金申報指南
發布時間:2012-5-22   瀏覽次數:1879次
2012年度濟南市文化產業發展專項資金申報指南
 

2012-03-19  【訪問次數: 40】

  為認真落實我市“十二五”文化產業發展規劃,精心實施重大文化產業項目帶動戰略,加強文化產業基地和區域性特色
文化產業群建設,增強我市文化產業整體實力和競爭力,我市將對文化產業項目進行資金扶持。根據《濟南市文化產業發展
專項資金管理辦法(試行)》(濟財教〔2008〕25號)以及我市2012年文化產業扶持方向,制定2012年度文化產業發展專項
資金申報指南。
一、資金使用范圍
  專項資金的支持對象是政府鼓勵投資且能夠引導社會資本進入文化產業領域,明顯提升濟南文化產業自主創新能力和市
場競爭力,具有顯著社會效益和經濟效益的文化產業項目和園區等。本年度重點支持范圍是:
  1.重點文化產業項目:文化創意、影視制作、出版發行、廣告、演藝娛樂、文化會展、文化旅游、文化類設計服務及
印刷復制、工藝美術、數字內容和動漫游戲等重點文化產業項目。
  2.新興文化業態項目:移動多媒體廣播電視、網絡廣播影視、數字多媒體廣播、手機廣播電視、移動文化信息服務、
數字娛樂產品、紙質有聲讀物、電子書、手機報、網絡出版物、傳統娛樂設施和舞臺技術改造、數字電影娛樂設備、便攜
式音響系統、流動演出系統及多功能集成化音響產品等新興文化產業項目。
  3.園區基地建設項目:文化創意、影視制作、出版發行、印刷復制、演藝娛樂和動漫等產業園區基地項目;區域性文
化產品物流中心、文化產品交易中心等項目;文化創意產業孵化器項目;特色文化街區、聚集區建設項目。
  4.促進文化消費項目:演出場所連鎖經營、文化票務網絡建設、有線電視網絡整合、電影院線、數字影院、主題公園
等項目;與文化結合的教育培訓、健身、旅游、休閑等服務性消費項目。
  5.對外文化貿易項目:具有自主知識產權的文化藝術、電影、電視劇、動畫片、網絡游戲、出版物、民族音樂舞蹈和
雜技等文化產品和服務的出口項目;在境外舉辦的圖書展、影視展、藝術節、博覽會等國際大型文化展會和文化活動項目。
  6.特色資源利用項目:富有地方傳統特色的非物質文化遺產、民俗旅游、泉水旅游、民間工藝、歷史文化、特產文化、
“曲山藝海”等文化資源產業化開發利用項目。
  7.軟件和信息服務業中與文化相關的創意設計項目。
  8.產業發展相關項目:文化產業規劃、重要研究課題、協會組織建設、文化產業統計、文化人才培訓、招商推介平臺
等與文化產業發展有關的項目。
  9.對濟南市文化產業發展作出突出貢獻的單位和項目。
二、資金扶持方式
  1.專項補助。對以自有資金為主投資的文化產業項目給予補助,補助金額原則上不超過項目投資總額的20%。對具有
良好市場前景、新興的和體現我市特色的文化產業項目,可集中資金予以重點支持。對促進文化產業發展的相關活動,可予
以補助。
  2.貸款貼息。主要用于已獲得銀行貸款文化產業項目的貼息。根據項目水平和貸款規模確定相應的貸款貼息額度。
  3.以獎代補。對獲得國家級或國際、省級、市級文化產業相關獎項的項目,重點文化企業、重大文化產業項目進入省
外及國際市場的,以及引進國外重大文化產業項目等給予獎勵。
  4.融資擔保。委托有資質的信用擔保機構為文化企業提供貸款擔保,帶動金融資本進入文化企業。
  除中央、省、市有明確規定用于配套扶持的項目外,在一個年度內,對同一企業的同一項目,其他產業資金扶持過的項
目不再重復支持;對已有項目獲得政府產業引導資金(含中央及省級財政產業引導資金)扶持的企業,原則上不再安排。對同
一個項目,不得連續多年重復扶持,特殊情況可根據國家、省、市產業政策及市相關要求辦理。
三、申報主體及條件
  在濟南市轄區范圍內辦理注冊和納稅登記的文化產業類企業單位、企業化管理的文化事業單位或財政支持類事業單位,
均可參與項目申報。文化產業園區(基地)的申報主體可以是合法的具備管理資質的社會團體。
  ()項目申報應符合以下條件:
  1.具有獨立企業法人或事業單位法人資格和健全的財務管理制度,會計核算規范;產權關系明晰,股權結構合理;管理
隊素質較高,具備與完成項目相適應的經營管理能力;資產及經營狀況良好,資信等級較高,資產負債率低于60%。
  2.項目符合國家產業政策和我市國民經濟和社會發展規劃、文化發展規劃,具有較好的市場潛力和發展前景,能夠對濟
南市地方稅收和就業作出貢獻。
  3.項目必須是在建項目、已完成項目或本年度內能夠啟動的擬建項目。
  4.對市直部門、單位和縣(市)區政府安排配套資金的項目給予優先支持。
  ()有下列情形之一的,專項資金不予支持:
  1.知識產權有爭議的。
  2.申請單位因違法行為被執法部門處罰未滿2年的。
  3.申請單位違反有關規定,正在接受有關部門調查的。
四、申報程序
  符合申報條件的項目,屬于市級的企業和單位,按隸屬關系報行政主管部門,由主管部門對所報材料提出初步審核意見
后,按照規定的時間,向市委宣傳部及市財政局申報;屬于各縣(市)區的企業單位,報各縣(市)區委宣傳部和縣(市)區財政
局,由各縣(市)區委宣傳部和縣(市)區財政局對所報材料提出初步審核意見后,向市委宣傳部文化體制改革和發展辦公室申
報;沒有行政主管部門的項目承擔單位,直接向市委宣傳部文化體制改革和發展辦公室申報。申報時間截止到2012年4月
30日。
五、申報材料
  ()項目申報材料
  1.《2012年度濟南市文化產業發展專項資金扶持項目申報表》。登錄舜網(www.e23.cn)或“天下泉城”網站
(www.531springs.com),從“濟南市文化產業發展專項資金”專題網頁下載。
  2.項目單位的申請報告(申請報告中要注明申請金額)。
  3.項目單位工商營業執照或事業單位機構代碼證(復印件加蓋單位公章)。
  4.法人代表身份證復印件。
  5.項目可行性報告和批復文件。
  6.項目實施進度說明。
  7.項目預算。
  8.項目單位(或新項目主要出資人)經中介機構審計的近三年的會計報表,包括資產負債表、損益表、現金流量表及
報表說明等。
  9.貼息項目申請,需提供與銀行簽訂的貸款合同、貸款利息結算清單和支付憑證復印件。
  10.其他相關材料。
  ()材料要求
  1.項目單位按上述順序排列上報材料,編寫頁碼和目錄,統一采用A4紙完整裝訂成冊(具體格式見舜網或“天下泉
城”網站),由法人代表簽字并加蓋單位公章,一式三份報受理單位。
  2.《申報表》及可行性報告須同時報電子文檔。3.申報材料不予退回。
六、項目受理、評審與下達
  ()受理單位
  市委宣傳部文化體制改革和發展辦公室(地址:濟南市歷下區龍奧大夏E區1021房間;電話:66601219;聯系人:
李文超;電子郵箱:xcb8421@163.com)。
  ()項目評審
  市委宣傳部會同市財政局對申報項目進行初審通過后,組織由項目、財務等相關專業人員構成的專家評審組,對項目
進行專業評審,并出具評審意見書。專業評審分財務評審、項目評審、實地考察三個階段進行。根據專家評審意見,市文
改辦嚴格按照年度指南有關要求,提出專項資金扶持項目名單、扶持方式和扶持金額建議,經市財政局審核確認,市委宣
傳部審定后,聯合下達文件公布專項資金扶持項目計劃。紀檢部門全程監督項目的評審、論證工作。
  ()資金撥付
  根據公布的項目扶持計劃,市委宣傳部與項目單位簽訂專項資金使用合同;市財政局按照國庫集中支付制度的有關規
定,對市屬及以上項目,直接將資金撥付到項目用款單位;對縣(市)區申報項目,市財政局將資金指標下達到縣(市)區財
政局,各縣(市)區財政局按照國庫集中支付制度的有關規定,盡快將資金撥付到項目用款單位,并負責專項資金的使用、
管理和監督。
 
 
                                                                 濟南市文化體制改革和文化產業
                                                                     發展工作領導小組辦公室
                                                                          2012年3月13日

 
 
 
 
 
 
 

     

 
 
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